州审计局2024年法治政府建设年度报告

2024年，州审计局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕州委、州政府中心工作，聚焦主责主业，以有力有效的审计监督服务保障“两山”实践创新示范区建设。现将有关情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，加强党对法治建设的领导。一是把准把牢审计工作方向遵循。严格落实“第一议题”制度，将深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度做好审计工作,以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。二是加强组织领导。局党组深入学习贯彻习近平法治思想，加强对法治工作的领导，组织召开党组会专题研究法治工作4次，加强对审计法治工作的统筹谋划，制定法治工作任务清单、培训计划、普法宣传方案，编制审计干部应知应会法律法规清单。三是落实重要任务。认真贯彻落实法治政府建设重点工作任务，高质量做好行政执法领域突出问题自查自纠、法治督察整改、“一月一主题”普法宣传、执法资格清理、执法人员培训等各项工作。

（二）依法全面履行审计监督职责，服务经济高质量发展。一是夯实审计监督职责。围绕州委、州政府中心工作和上级审计机关工作部署，依法开展财政审计、经济责任审计、民生审计、政府投资审计等各类审计项目，2024年全州审计机关共审计(调查)单位 109 个、专项资金 185.44 亿元，促进资金拨付 1.36 亿元，增收节支 3.85亿元，挽回损失 8743.8 万元，推动健全完善制度 48 项，以高质量审计服务高质量发展。二是坚持规范文明审计。认真贯彻落实行政执法“三项制度”，全体审计人员实行亮证执法、持证上岗，利用局微信公众号、网站对审计工作情况、审计结果等进行公开。对15种主要审计文书和16种主要审计记录文本格式进行修订，进一步优化审计业务流程。认真落实科室复核、法规审理、业务会议审定制度，确保审计结论客观公正、合法合理。三是加强审计质量管控。构建审计质量“研审查评改”全流程控制闭环，加强审计质量后评估，审计质量稳步提升，审计成果被州、县市领导批示409篇次，全州8个项目获全省优秀审计项目。

（三）推进审计创新，提升审计工作效能。一是强化“以研促审”。完善审计业务制度、审计操作指引，总结的审计办“四个闭环”管理、审计技术“审计+数智”、审计质量“集中审理”等工作成效和财政资金绩效审计、工伤保险基金审计方法被审计署、省审计厅采用推介。二是创新审计组织方式。创新运用交叉审计、嵌入式审计等方式方法，调配62名审计干部开展全州交通领域高质量发展专项审计调查，将公务接待经费支出、公共工程资金管理、“三乱”情况等13个审计事项纳入各类审计项目内容。三是创新审计技术方法。优化大数据审计云平台功能，在审计中探索使用Arcgis地理信息系统、无人机技术、语义分析技术等方法，总结的3篇案例入选全省电子数据审计创新案例库。构建“1211”（一核两翼一箱一端）的数智审计矩阵，入选审计署审计研究技术方法库，并在全省业务会上作交流发言。四是创新普法宣传。将宣传队建在审计组，点对点开展上门送法，推动普法与执法相融合。丰富普法形式，通过面对面普法、微视频普法、以案说法等群众喜闻乐见的形式开展宣传，将审计法宣传纳入全州“一月一主题”普法宣传活动，开展审计法宣传进社区，编辑发布普法微视频和12个“以案说法”典型案例，被各级媒体广泛转载，拓展了普法实效，掀起审计法学习热潮。持续扩大微信公众号和网站影响力，“恩施审计”微信公众号推送审计动态、法治信息171篇，局网站上公开规划计划、政策解读、财务人事等信息285篇，抢占舆论宣传主阵地。

（四）立足科学规范，加强自身建设。一是坚持科学民主决策。局领导班子严格执行民主集中制，“三重一大”事项由集体讨论决定，全年召开党组会16次。注重发挥法律顾问作用，在重要合同、文书合法性审查等方面征求意见20余次。二是加强能力培养。组织参加各类培训200余人次，开展青蓝结对活动培养24名年轻干部，在支部主题党日设置科长讲业务、审计项目复盘剖析等环节，审计干部轮流上台交流体会、分享经验20余人次，通过以审代训、实战练兵，11名年轻干部走上主审岗位，审计干部“能查能说能写”的本领持续增强。三是完善管理制度。坚持用制度管人管事，对机关制定的各类规章制度进行立、改、废，整理41项制度，形成制度汇编，确保管理体制和运行机制不断健全完善。四是加强作风建设，扎实开展党纪学习教育，认真开展违规吃喝、违规饮酒及酒后失德失范问题整治，党组织书记讲纪律党课5次，开展警示教育6次、廉政谈话150余人次，组织廉政巡查30余次。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指引，全面对标对表法治建设根本要求，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容。带领领导班子专题学法、开展法治专题研讨5次。邀请党校专家开展《以习近平法治思想引领法治恩施建设》专题辅导，不断提高审计干部运用法治思维和法治方式推动发展、解决问题的能力。

（二）认真谋划部署审计法治建设工作。发挥领导干部“关键少数”作用，积极履行推进法治建设第一责任人职责，将审计法治建设贯穿审计全过程，推动法治建设与审计工作相融合，年度审计工作要点明确法治建设重点内容，主持召开审计业务会议7次，审定审计报告22份。

（三）推动法治建设重点工作落实。开展领导干部述法工作，将履行法治建设情况列入领导班子述职内容，督促班子成员认真履行“一岗双责”。通过民主生活会、廉政谈话、通报典型案例等形式推动领导班子强化法治意识，督促指导各科室、二级事业单位落实审计法治建设各项要求。

三、存在的不足

2024年，我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是依法审计意识树得还不牢；二是审计人员能力素质有待提升；三是审计整改有待进一步深化。

四、2025年工作安排

（一）提高政治站位，推进审计法治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高思想认识和政治站位，坚持把习近平法治思想贯穿审计工作全过程，全力推进法治建设工作。

（二）聚焦中心工作，切实提高审计质量。依法全面履行审计监督职责，聚焦审计监督重点，谋划实施2025年审计项目计划，扎实做好审计监督各项工作，深入开展“科学规范提升年”行动，更好发挥审计在党的自我革命中的独特作用。

（三）注重教育培训，锻造队伍内强素质。把学法普法作为审计干部的必修课,严格对照应知应会法律清单，多渠道、多形式加强习近平法治思想和《中华人民共和国审计法》《湖北省内部审计条例》等相关法律法规的学习，提升干部法治素养。

（四）严格执法程序，规范行为外塑形象。进一步强化依法执审意识，严格按照法定职责、权限和程序依法行使审计监督职权，依照法律法规进行处理处罚和移送处理，不断规范和约束自身审计执法行为，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

（五）强化普法宣传，丰富形式提升质效。充分运用“报网端微屏”媒体平台和审计实施各环节及结对共建、党员进社区等载体，深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及审计相关法律法规，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

州审计局

2025年2月13日