一、2023年工作总结

2023年，在州委、州政府的坚强领导下，州审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，以有力有效的审计监督助推恩施“两山”实践创新示范区建设，各项工作取得较好成效。组织实施的利川市就业补助资金和失业保险基金审计报告获得审计署表扬，大数据审计成果被审计署《审计研究报告》多次引用，在全省率先建立领导干部自然资源资产离任审计指标评价体系，审计整改工作连续多年得到州人大常委会肯定，州长夏锡璠参加省政府网、省审计厅网联合举办的“在线访谈”充分肯定全州审计工作。2023年9月，我局被国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部联合授予全国“节约型机关”。

（一）旗帜鲜明讲政治，坚持和加强党对审计工作的全面领导

1.扛牢政治责任。坚持和完善党领导审计工作的运行机制，州委常委会、州政府常务会、州委审计委员会8次听取审计工作汇报、研究部署全州审计工作。加强对县（市）委审计委员会及其办公室业务工作指导，印发州委审计委员会、州委审计办公文办理规范流程图，制定《请示报告重大事项清单》。向省委审计委员会报送重大事项报告（请示）15份，收办各县（市）报送重大事项报告（请示）58份。

2.强化党建引领。聚焦增强党组织政治功能组织功能，持续深入开展机关党建“四联四促”和支部“六项活动”，推动机关党建与审计业务工作深度融合。积极参加党建“大比武”行动，争创州直机关党建示范点，被列为州直清廉机关建设示范联系点，承办全州机关党建工作现场调研观摩并获高度评价。组织开展“我为示范区建设献一策”大讨论，积极围绕恩施“两山”实践创新示范区建设总结工作方法、打造党建品牌，《“四联四促”织密干群联系网》获评党建业务融合优秀创新项目，《“435”工作法打造清风审计机关》获评清廉机关建设优秀工作法。持续加强审计领域意识形态工作，强化思想引领，做实做细干部群众思想政治工作，守住网络意识形态主阵地，坚决防止“低级红”“高级黑”，组织集中学习40余次，开展谈心谈话100余人次，审核发布信息338篇次。

3.抓实主题教育。党组班子带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，举办为期7天的专题读书班，开展专题研讨5次，分别为全体党员作专题辅导报告、讲专题党课，在理论学习上下“实功”。班子成员坚持弘扬“四下基层”优良作风，以“四不两直”方式深入基层一线开展调研58次，形成5份高质量调研报告，确定正反面案例进行复盘剖析，提出对策建议32条，在调查研究上摸“实情”。一体推进实践活动和共同缔造，办结民生项目8个、解决民生问题19个，做好常态化“经济体检”，在推动发展上求“实效”。坚持对标对表、立行立改、抓常抓长，在检视整改上出“实招”，纳入班子检视问题清单的4个问题全部整改销号。

4.推动基层治理。切实履行乡村振兴帮扶政治责任，编制利川市汪营镇四圣祠村五年工作规划，实施“五大工程”，新修产业路7千米，改良土壤1250亩，开展环境卫生志愿服务活动12次，建立文明积分制度，围绕“三塘三园三基地”打造精品旅游线路，成功申报2023年度州级乡村建设行动重点村和利川市美好环境与幸福生活共同缔造试点村。驻恩施市舞阳坝街道桂花园社区尖刀班坚持党建引领，依托社区高校和辖区单位共驻共建，协调推动玉龙河黑臭水体改造，建立“张富清红色驿站”，走访慰问困难群众15次，化解社会矛盾12起。认真开展“创文创卫”活动，组织干部职工参加交通文明劝导、卫生清洁等志愿服务活动600余人次。

（二）忠实履职担使命，积极服务“两山”实践创新示范区建设

全力服务恩施“两山”实践创新示范区建设，助力流域综合治理。全州审计机关完成审计（调查）单位113个，查出违规金额7.2亿元，促进增收节支5788万元，移送处理事项27项，审计建议被采纳430条，审计专题、综合性报告等被领导批示102篇次，其中，州委州政府主要领导批示15篇次。

1.加强财政审计。围绕积极的财政政策加力提效开展财政预算执行和决算草案审计，揭示预算编制不完整、资金拨付不及时和资金管理使用不规范等问题，促进资金拨付到位1.42亿元，审计后挽回损失1920万元，推动财政安全运行。

2.加强民生审计。组织开展全州民政领域重大政策落实和相关专项资金管理使用情况审计、武汉市对口帮扶恩施州乡村振兴专项审计、宣恩县高标准农田建设项目审计等，发现政策落实不到位、侵占群众利益、工程未按时完工等问题，及时向州纪委监委移交问题线索，推动政策落实和资金规范使用。

3.加强政府投资审计。开展恩施国投·高新区电子信息产业园标准厂房建设项目审计、恩施民族体育运动中心项目投资情况审计，发现多计工程款、结算计价依据不足、设置不合理招标条件等问题，促进发挥有效投资的关键作用。

4.加强领导干部经济责任审计。紧扣权力运行，全州组织对29名领导干部开展经济责任审计，查出领导干部负责任金额3833万元，促进领导干部履职尽责、担当作为，助力清廉恩施建设。

5.加强资源环境审计。全州组织开展国家级自然保护区及相关部门、乡镇自然资源资产审计项目9个，推动资源合理开发利用和环境高水平保护。

（三）守正创新提质效，推动审计工作高质量发展

1.开展质量攻坚行动。加强法治引领，认真学习宣传《宪法》《审计法》《行政复议法》等法律法规，开展法治培训20余次、发放普法资料100余册，严格落实行政执法“三项制度”，全面抓好中央法治督察整改、“八五”普法中期评估、审计质量检查等工作，提升审计工作法治化水平。严把审计质量关，实行“挂图作战”，分管领导靠前指挥，班子成员到审计一线现场指导18次。加强项目审理，提出审理意见并采纳85条，召开6次审计业务会议审定审计报告等结论性文书。推动审计项目后评估，组织召开审计项目总结评估会议，对项目进行全面复盘，分析总结经验。加强审计成果提炼，服务宏观决策，审计成果被州领导批示28次。

2.开展数据融合行动。打造“一主两翼一箱一端”智慧审计模式，建立审计模型，归集财政、人社、公积金、公共资源交易等领域电子数据，充分运用“大数据+现场核实”的审计方法,提高工作效能。联合湖北民族大学、湖北星斗山国家级自然保护区管理局开发自然资源资产审计智能支撑科技项目，推动数字化、可视化等大数据技术在审计工作中的应用。加强智慧机关建设，实现机关事务网上办，自2023年6月启用“恩政通”以来，网上累计处理公务1693件。

3.开展整改清零行动。压实各方整改责任，探索建立审改同步模式，加强整改跟踪督办，实行对账销号制度，加强审计监督与其他监督的贯通协作，形成全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局。2023年审计促进整改落实有关问题资金6944万元，促进资金拨付1.43亿元，挽回损失1920万元，推动出台制度文件47项。抓好2023年省对州经济责任和自然资源资产审计、外资审计等项目审计整改工作，序时整改问题 62个，序时整改率100%。按照州委、州政府要求认真做好2022年度中央、省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作，整改率100%。

（四）久久为功塑队伍，守护“国家审计”金字招牌

1.狠抓审计业务建设，坚守质量生命线。举办全州审计质量现场观摩考察，学经验、找差距、明思路。开展业务练兵，抽调全州审计人员57名开展全州民政系统交叉审计。组织技能大比武，制定《2023年度全州审计工作“十佳”评选活动方案》，评选全州“十佳审计项目”“十佳审计案例”“十佳业务能手”“十佳服务能手”，发挥示范带动作用。深化改革创新，建立领导干部自然资源资产离任审计指标评价体系，加强审计标准化建设，探索形成经责、投资、资环、企业等领域审计操作指引。修订完善《审计业务工作量化考核办法》，发挥考核指挥棒作用。

2.狠抓能力建设，提升“能查能说能写”本领。搭建全州审计质量大讲堂、青苗小课堂等学习平台，邀请省厅领导、法律专家等为全州审计干部授课，选送全州审计干部参加审计署、省审计厅、州委党校专项培训班277人次。强化“以审代训”，将审计现场变为第二课堂，选派州及县（市）局100余人参与全省交叉审计。创新集中学习方式，每月主题党日安排年轻干部走上讲台讲课，定期组织业务研讨会，锻炼语言表达能力。开展信息宣传和公文写作培训，明确信息宣传任务，提高干部写作能力，审计信息宣传稿件被审计署网站、湖北日报、荆楚网等省级以上媒体采用209篇。

3.狠抓文化建设，讲好审计故事。举办道德讲堂，开展文明礼仪讲座。举办全州审计系统庆祝审计机关成立40周年活动，举办成果展、书法绘画作品展、运动会等，回顾历史成就，展现审计风采，凝聚审计力量。主动适应新媒体语境，开通“恩施审计”微信公众号，生动鲜活讲好审计故事。

4.狠抓作风纪律建设，推动全面从严治审。认真履行管党治党主体责任，召开党组会6次专题研究党风廉政建设工作，班子成员、支部书记讲廉政党课18次，梳理制定岗位廉政风险防控责任清单，组织干部职工参观清廉家风教育实践基地和警示教育基地。严格落实中央八项规定精神和过紧日子要求，力戒形式主义、官僚主义，降低行政运行成本，发文和开会数量保持压减态势。

二、2024年工作要点

2024年，我们将认真贯彻落实党的二十大和中央、省委、州委经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，助力加快建设“两山”实践创新示范区，促进全州经济社会健康平稳运行。

（一）加强政治建设。深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记在二十届中央委员会第一次会议的重要讲话精神，把党的领导贯穿到审计工作的全过程和各环节，全面落实“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的工作要求，通过全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度，更好发挥审计监督作用；加快推进全州审计工作“一盘棋”，统筹安排审计项目，统筹运用审计力量，提升整体水平；深化贯通协同机制，推动审计监督与其他各类监督贯通融合，形成监督合力。

（二）加强审计监督。围绕流域综合治理、重大项目建设、重点领域改革等方面开展政策落实情况审计，推动政策落地见效，促进经济高质量发展；围绕积极的财政政策适度加力、提质增效要求开展预算执行和决算草案审计、部门预算执行审计等，盯紧看好宝贵的财政资金，严肃财经纪律，严格落实过紧日子要求；围绕持续有效防范化解债务、资产管理等领域风险开展审计，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性问题，牢牢守住不发生系统性风险的底线；围绕生态文明建设要求开展自然资源资产离任审计、对自然资源开发利用保护及相关资金开展审计，助力美丽恩施建设；围绕推动兜牢民生底线要求，加强民生资金和项目审计，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”；紧扣权力规范运行加强领导干部经济责任审计，确保党中央令行禁止，促进领导干部切实履职尽责、担当作为。

（三）加强工作创新。创新审计思路，深化研究型审计，选准重点、破解难点，打造高质量审计成果；以实现审计项目成效为导向，强化事前推演、事中管理、事后复盘，推动业务流程优化和再造；熟练掌握现代审计技术方法，强化计算机、地理信息技术等在审计工作中的运用；强化激励引导，组织开展审计“十佳”评选，推动创优争先。

（四）加强审计整改。深化审计整改联动机制，完善“全面整改、专项整改、重点督办”工作格局；坚决扛起督促检查整改政治责任，把准整改要求，把住销号关口，促使被审计单位夯实整改主体责任，压实主管部门监督管理责任；加强审计整改“回头看”，切实提高整改质量。

（五）加强自身建设。加强领导班子建设，领导干部发挥“头雁效应”，带头做遵纪守法、清正廉洁、锐意进取的表率；扎实提升专业能力，加强专业培训，练好看家本领；坚持廉洁从审，永葆自我革命精神，强化权力制约监督，紧盯审计权力运行全流程各环节，始终以高于别人的标准、严于别人的要求管理审计队伍，打造审计铁军。