案例五：建设项目应招标未招标审计案例

案情简介

2023年10月，某县审计局在对某国有企业审计中发现，A公司为该国有企业子公司，负责县城区范围内公交站台、站牌及附属设施的采购、改建和安装等工作，资金来源为国有企业资金。A公司未经公开招投标程序，通过询价采购方式确定公交站台设备采购项目供应商为B公司，中标价为219.48万元；道路指示牌设备采购项目供应商为C公司，中标价为265.58万元，并与Ｂ、Ｃ公司分别签订设备采购合同。审计指出问题后，该公司组织开展招标采购制度执行情况专项检查，进一步规范招标行为，并对相关人员进行处理。

案例分析

根据《必须招标的工程项目规定》第二条“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括……，使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目”和第五条“本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标:……，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上”的规定，该建设项目使用国有企业资金，合同金额在200万元以上，应该进行公开招标程序，确定供应商。

案例启示

工程建设项目招投标领域问题易发、频发，不严格执行国家法律法规政策规定，不仅会导致工程建设项目质量问题、贪腐问题，严重时会扰乱市场经济秩序，阻碍地方经济发展，影响社会和谐稳定。该案例反映的招投标领域未公开招标问题，具有代表性和普遍意义。各单位应认真贯彻落实招投标有关法律法规，按照程序办理招投标，维护公平竞争的市场秩序，营造法治化、市场化营商环境。