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高质量审计赋能 擦亮咸丰生态文明底色

发布时间:2025-02-21 10:19 来源:咸丰县审计局 作者:

近年来,在省厅、州局的关心关怀和倾情指导下,我局认真贯彻落实上级审计机关的各项安排部署及“全面推进高质量审计”工作要求,持续加大审计监督力度,始终做到同心同向、同频共振,为奋力谱写中国式现代化湖北实践咸丰篇章更好发挥审计力量。

一、高质量审计谋划与县域生态发展同题共答

围绕中心,聚焦热点、关注难点、突出重点,精心谋划审计项目,全力护航“美丽咸丰”建设。

(一)聚焦践行“两山”实践抓好谋划。围绕全县建设“两山”实践创新示范县,谋划实施全县旅游资源开发利用情况专项审计调查,结合部门预算执行审计,重点关注旅游发展规划、资源统筹、资金管理使用及绩效情况,助力全县发展壮大“1+3”现代特色产业体系(生态文化旅游+富硒产业、绿色建材及新材料、清洁能源),加快文化旅游深度融合。

(二)聚焦绿色产业发展抓好谋划。围绕全县“三茶一药一猪”(茶叶、藤茶、油茶、中药材、恩施黑猪)绿色产业布局,谋划实施全县油茶产业发展情况审计、政策性农业保险保费补贴资金审计,重点关注绿色产业效益发挥、农业产业发展系列奖补政策落实落地,助力传统产业转型升级。

(三)聚焦五大专项行动抓好谋划。围绕全县深入推进“山更青、天更蓝、水更绿、土更净、城乡更美”五大专项行动,谋划实施全县生态环保财政专项资金审计、主要领导干部自然资源资产审计,重点关注县域农村垃圾治理、林长制河长制落实、生态环保资金管理使用绩效,全力推进生态文明示范创建,绘就绿色发展新画卷。

二、高质量审计监督与县域生态发展同频共振

坚持问题导向,精选审计重点,深入调查研究,积极探索监督路径,以高质量审计监督护航县域生态高质量发展。

(一)加强审计对象行业领域特点研究,同频共振把牢审计工作“方向盘”。紧扣县委、县政府推进生态高质量发展的重要举措、审计对象的县域特色和行业领域特点,开展针对性研究,精准锁定审计对象。通过座谈调研、实地走访等方式,系统研究审计对象行业领域政策措施及其出台背景,做到立足行业特点、跟踪行业热点、破解行业难点,研究制定审计项目工作方案,找准审计切入点。

(二)加强审计现场调查研究,同频共振把牢审计质量“生命线”。紧盯“政治—政策—项目—资金”这条主线,严格落实审计现场、征求意见、正式报告三级审理工作机制,对问题定性、责任界定、处理意见、审计建议开展深入研究,综合分析审计风险点,复盘确定审计重点内容、审计方法措施,真正让一贯到底的穿透分析延伸到审计末端,确保审计评价客观公正、反映问题全面精准、审计建议切实可行。2024年,咸丰县油茶产业发展情况审计项目荣获全省优秀项目一等奖,独立实施的2个审计项目和参与实施的1个审计项目被评为恩施州十佳优秀项目。

(三)加强贯通协调机制研究,同频共振打造审计监督“新引擎”。持续加强审计监督与纪检监察、巡察监督、统计监督等各类监督的贯通协同,不断完善信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制,助推形成衔接顺畅、配合有效的“大监督”格局。比如,在全县油茶产业发展情况审计进点一个月左右,对发现的重大问题线索,经会商研判后第一时间移送,县纪委监委第一时间立案,最终审计移送的领导干部有2人被依法双开,10人被给予党纪政纪处分,2名企业法人被公安机关逮捕,在全县范围形成了有力震慑。

三、高质量审计成果与县域生态发展同框共画

坚持审计整改与揭示问题一体推进,以高质量审计建议、高质量审计专报等为载体,不断放大审计效应,有效促进审计成果转化利用。

(一)强化问题源头挖掘,提升原因分析深度。始终坚持审计全过程分析管理,深挖政策执行的体制机制、历史背景及关键环节职责分工、管理责任落实等方面原因,提出具体务实、针对性强、“可批示、能落实”的审计建议,促进加强管理、完善制度、深化改革。近年来,县林业、农业农村、生态环保等部门根据审计建议,出台30余项制度文件,极大地规范了行业工作流程。

(二)强化共性问题归纳,提升审计成果高度。始终坚持对审计结果进行系统把脉、综合分析、总结归纳,形成高质量审计综合报告,及时为县委、县政府决策提供参考。近三年来,累计向县委审计委员会提交审计专报、综合审计情况报告20余篇次,得到县委审计委员会重要批示80余次,多份审计专报事项被县纪委监委纳入专项监督检查范畴并开展专项治理,取得良好效果。特别是《油茶产业亟须规范》专报上报后,得到县政府高度认可,推动出台了《油茶产业建设管理暂行办法》,有力促进7.5万亩规模种植油茶基地丰产丰收,带动1.8万余户农户增收致富。

(三)强化整改刚性约束,提升成果转化厚度。始终坚持把审计整改作为日常监督、促进县域特色产业发展的重要抓手,扛牢督促检查整改政治责任。出台并完善《审计查出问题整改工作操作规程》,明确审计部门内部抓整改的责任体系和操作流程,按照分类整改要求,定期更新审计问题整改台账,对整改不力的第一时间下达审计整改督办函,确保审计整改“清仓见底”。近三年来,审计共发现问题399个,完成整改367个,整改率达92%。

在上级审计委员会和审计机关的领导下,咸丰审计工作虽然取得了一定的成绩,但仍然有很大的进步空间。下一步,我们将深入学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,认真贯彻十二届省委审计委员会第六次会议的工作安排,全面贯彻落实本次会议精神,聚焦主责主业,认真谋划并组织实施好2025年审计项目,以一抓到底、不负人民的工作态度,助推咸丰永葆绿水青山颜值,释放“金山银山”价值,以高质量审计监督持续擦亮咸丰生态文明底色,为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点,同心协力作出咸丰审计贡献。