恩施州审计局党组认真贯彻落实省委重要决策部署，在全面理解把握精神实质的基础上，深化拓展“五共”理念，认真做好结合文章，构建“纵向到底+横向到边+共建共治共享”的审计质量管控体系，共同缔造审计高质量建设“恩施样板”。

把准共谋的全面精准性，做到项目共谋。结合“十四五”时期全州审计工作发展规划，聚焦政策落实、财政资金、权力运行、民生保障、环境保护等重点领域谋划年度审计项目计划，广泛征求各方意见。加强上下沟通。机关各业务科室分别与省审计厅对口处室沟通衔接明年重点工作安排，综合与法规科统一征询县市审计机关对明年全州统一组织实施项目的意见建议。强化巡审联动。注重规划统筹，充分征求州委巡察办意见，将信访举报较为集中、掌管资金量大、下属单位多的部门作为巡审联动对象，采取巡审同步、先审后巡、先巡后审等方式提升监督效率。广泛征求意见。充分发挥经济责任审计联席会议职能作用，积极与州委组织部、州政府国资委等部门沟通协商，提出审计建议名单并向成员单位征求意见；确定稳经济一揽子政策措施落实、建设“两山”实践创新示范区、人民群众关注的急难愁盼问题等3个专题，在局网站就2023年度审计项目计划向社会公众广泛征集意见建议。

把准共建的主观能动性，做到质量共建。激发内生动力。持续开办全州审计质量大讲堂，邀请领导专家教授围绕审计高质量建设主题进行授课，借智引力提升审计干部综合素质；全面实施年轻干部“墩苗计划”，通过“传帮带”、“压重担”等方式促使年轻干部加快成长成才；常态化开展“解放思想、绿色崛起”大讨论，着力解决审计发展理念不同步、整体效能发挥不充分等问题，凝聚思想共识，激发奋进力量。整合审计资源。加强对县市审计机关的领导和内设科室之间的统筹协作，采取“大兵团作战”模式推进审计资源优化配置，对全州统一组织实施的审计项目，制定审计工作方案，开展审前业务培训，确保审计时能有的放矢、精准发力。凝聚各方合力。加强对内部审计工作的指导监督，组织开展全州内部审计情况调研，建立全州审计人才专家库，今年来共抽调5名内部审计人员参与交办工作，利用社会中介机构力量完成8个审计项目。同时，建好用好审计法律专家顾问团，就审计重大疑难争议问题适时征询法律意见，提升审计规范化法治化水平。

把准共管的规范操作性，做到过程共管。牢固树立全员全过程质量管控理念。层层把牢压实质量管控责任。审计组成员依照法定职责、权限和程序，按照审计实施方案的分工认真开展审计。审计组组长（主审）负责审计现场的指挥管理，对所有审计文稿认真审核把关，对重大争议事项及时提请分管领导召集会商解决。法规审理部门施行全程跟踪审理机制，及时发现并提示审计规范性、整改可行性等方面的问题，及时评估审计质量及审计目标实现程度，实现审计项目全程留痕、可追溯、可倒查、可问责的全链条管理。局领导全程参与分管领域审计项目实施，开展审计现场执法情况检查，对审计文书认真审核把关。主要负责同志主持召开审计业务会议，集体讨论审定审计工作方案、重要项目的审计实施方案、审计结果及审慎评判事项，把牢审计质量“生命线”的最后一道防线。

把准共评的公平公正性，做到效果共评。一是全方位评成效。每个审计项目结束后，主动征求被审计单位关于审计组执行纪律情况和对审计工作的意见建议等，进一步加强和改进工作；按照统一安排，年度审计工作适时接受“两代表一委员”和企业家评议；受州政府委托，每年向州人大常委会作审计工作报告，州政府每年就审计工作报告中指出问题的整改情况和处理结果向州人大常委会报告，审计工作成效均获州人大常委会的高度评价。二是全过程评作风。与派驻纪检监察组建立工作会商制度，派驻纪检监察组每年对机关科级以上干部实行廉政谈话全覆盖，适时对审计组、驻村尖刀班等以巡察、回访等形式进行监督，干部选拔任用或晋升职级前均向派驻纪检监察组征求意见，对拟提拔重用或晋升职级人员进行廉政审查。三是全系统评规范。将每一个审计项目都按照优秀审计项目来打造，按照行政执法案卷评查标准适时组织开展执法案卷评查工作，确保审计项目卷宗主体合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、资料完备。

把准共享的延伸拓展性，做到成果共享。把审计成果转化为治理效果。注重对审计成果的深入分析和总结提炼，推动审计工作从“点上发力”向“面上见效”转变。今年以来，州委、州政府主要领导对报送的审计要情、综合报告作出具体批示意见11次，州审计局代拟了《恩施州贯彻落实<关于建立健全领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的意见>的实施方案》，推动建立健全符合州情实际的领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。把贯通协同转化为监督合力。加强与纪检监察、巡察等部门协同联动，联合印发了《关于推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效的工作指引》，建立完善沟通协作、成果共享等机制，有效凝聚监督合力。今年来，全州审计机关共移送案件线索21件。把问题整改转化为规范管理。按照“谁审计、谁跟进整改”的原则，强化对审计整改工作的督促督办和服务指导，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，更好发挥审计的建设性作用。今年来，有关单位根据审计建议修订完善制度办法30余项，有效做到既“治已病”，又“防未病”。